编者按：环境保护是我国长时间坚持的一项基本国策，不仅有助于经济的高水平质量的发展，也能增加人民生活的幸福感，而生态环境监视测定则是生态环境保护工作当中最基础的、也是最重要的环节。

  近日，生态环境部审议通过了《生态环境监视测定条例（草案）》（以下简称“草案”），为生态环境的精准执法、严格执法提供了强有力的支撑。环境质量、生态状况、污染源、环境执法等都属于《草案》规定的监测重点。

  此外，《草案》中还包括监测的监督管理、监测信息公开与共享等内容，这为公众了解生态环境质量状况、污染物排放情况，进而保障公众的生命健康与财产安全提供了有力的支撑和保护。

  同时，《草案》的通过也有助于环保社会组织获取一些企业和事业单位的污染物排放有关数据信息，为环境公益诉讼工作的开展提供帮助。

  2月17日，生态环境部部长李干杰主持召开生态环境部部务会议，审议并原则通过《生态环境监视测定条例（草案）》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例（修正案草案）》和修订的《新化学物质环境管理登记办法》，听取《建设用地土壤污染责任人认定暂行办法》《农用地土壤污染责任人认定暂行办法》制定情况汇报。

  会议指出，生态环境监视测定是生态环境保护的基础，是生态环境管理的“顶梁柱”。制定《生态环境监视测定条例》，既是落实党中央要求、深化生态环境监视测定改革的重要举措，也是推动完善生态环境监视测定顶层设计的迫切需要。要通过制定条例，推动监测工作依法开展、监测管理依法行政、监测数据合法有效。要将党中央、国务院关于生态环境监视测定改革的决策部署，将工作实践中行之有效的好做法好经验，在条例中固化下来。要逐步明确和规范主管部门、监测机构、监测人员、排污单位等相关主体的责任和义务。要着力抓好条例制定后续各项工作，推动条例尽快发布实施。

  会议认为，修订《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》，下放和取消一批核技术利用领域的行政审批项目，对于充分的发挥属地优势，提高行政审批效率、抓好事中事后监管具有非消极作用。要抓好监管和服务，在下放审批权限时做到“宽严适度”，该管的坚决管住，该放的坚决下放，并确保权限下放后地方接得住、管得好。要积极努力配合有关部门推进条例修订后续工作，做好条例宣贯，提前谋划和启动配套部门规章、规范性文件的修订工作，确保条例修订前后工作无缝衔接。

  会议指出，新化学物质环境管理登记是一项国际通行的化学品环境管理制度。修订《新化学物质环境管理登记办法》，是贯彻落实党中央、国务院“简政放权”和深化“放管服”改革要求的具体举措。修订后的办法更看重与国际接轨，优化调整申请类型设置，减少登记数据要求，有利于减轻企业和行政审批负担，更有助于厘清新化学物质环境管理职责，提高管理效率。要立足生态环境部门职责和环境风险防控定位，坚持“源头准入、风险防范、分类管理”原则，促进新型绿色化学品的生产、进口、研发和使用，推动产业绿色升级。要加强办法的宣贯解读，做好相关配套指南文件的制修订，确保新老办法平稳过渡、有效执行。

  会议强调，制定《建设用地土壤污染责任人认定暂行办法》《农用地土壤污染责任人认定暂行办法》，对指导地方开展土壤污染责任人认定，落实污染担责的原则，加强土壤生态环境监督管理，推进土壤污染风险管控和修复工作具备极其重大意义。要加强对国际经验的研究借鉴，更加广泛听取各方意见，开展试点示范，进一步修改完善两个办法，不断健全土壤污染防治法配套政策法规，为坚决打赢净土保卫战提供有力保障。

  生态环境部副部长黄润秋、翟青、赵英民、刘华，中央纪委国家监委驻生态环境部纪检监察组组长吴海英，副部长庄国泰，总工程师张波出席会议。

  驻部纪检监察组负责同志，部机关各部门、普查办、应急中心、机关服务中心、信息中心主要负责同志参加会议。

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